Desde hace algunas semanas, cada vez que el nivel de contaminación en Madrid se dispara, entran en vigor las medidas del Plan para Episodios de Alta Contaminación por dióxido de nitrógeno (NO2) aprobado por el anterior gobierno municipal el pasado mes de marzo, que incluye medidas que van desde limitar la velocidad en los accesos a la capital hasta prohibir la circulación a vehículos en días alternos, en función de su matrícula. Los miembros de la actual corporación municipal ya manifestaron desde el principio su intención de aprobar un nuevo plan para Episodios de Alta Contaminación, que mejorase el anterior. Pues bien, ya está listo. Se aprobó el pasado jueves en Junta de Gobierno, la Concejala de Medio Ambiente Inés Sabanés detallará su contenido en el pleno del 27 de enero y entrará en vigor el próximo 1 de febrero.
Este nuevo protocolo, que precede al Plan de Calidad del Aire que se desarrollará este año para reducir las fuentes emisoras de contaminantes, se revisará un año después de su entrada en vigor para actualizarlo y optimizarlo si fuese necesario. A él se han incorporado alegaciones presentadas por grupos municipales, colectivos sociales, ecologistas y asociaciones profesionales y de transportistas.
Mejoras y novedades en comunicación y mediciones
Incorpora varias novedades, entre las que están mejoras en el sistema de comunicación de las medidas, uno de los aspectos más criticados del plan anterior, puesto que en ocasiones, los que se iban a ver afectados por las medidas a tomar no llegaban a enterarse de su entrada en vigor, fundamentalmente por darse a conocer con escasa antelación. Así, desde el aviso de activación del episodio hasta la adopción de las primeras medidas, los que residan o se desplacen a Madrid tendrán un día (24 horas) para elegir una alternativa para sus desplazamientos. Esto es, se avisará de su entrada en vigor 24 horas antes de que se active. Se avisará de su puesta en marcha a través de medios de comunicación y redes sociales, así como en los paneles informativos del Ayuntamiento y estaciones de transporte. También aparecerán en los paneles de la DGT.
El nuevo protocolo también es más restrictivo con los niveles de contaminación: se bajarán los umbrales con los que se adopten las medidas previstas, y se tomarán antes de que se alcance el límite máximo de NO2 permitido por hora. Además, se tomarán medidas excepcionales cuando se superen límites de forma reiterada, que pueden incluir la prohibición total de la circulación de vehículos dentro de la M30, aunque es escasamente probable que se pueda llegar a tal extremo. Hasta ahora, el primer nivel del protocolo (preaviso, aviso y alerta), se tomaba cuando dos mismas estaciones de una zona, de las cinco en las que está dividida la ciudad a efectos de control de la contaminación, superaban los 200 microgramos/m3 durante dos horas seguidas. Con el nuevo protocolo, se activará cuando las mediciones sean de 180 microgramos/m3 en dos estaciones cualquiera de la misma zona.
El nivel de aviso requería hasta ahora que dos mismas estaciones de una zona superasen los 250 microgramos/m3 durante dos horas seguidas. A partir de ahora, este nivel se rebaja a los 200 microgramos/m3 para dos estaciones cualquiera de una zona. Y el nivel de alerta, se producirá cuando tres estaciones cualquiera de una zona (o dos si se trata de la zona 4, que incluye el Pardo y la Casa de Campo) superen los 400 microgramos/m3 durante tres horas consecutivas.
Y cuando se haya activado un episodio, aunque no se lleguen a alcanzar los niveles máximos permitidos, la contaminación siga siendo alta (igual o superior a 160 microgramos/m3), y la previsión meteorológica no sea favorable (no haya previsión de lluvia o viento), se mantendrá la medida de restricción de velocidad en M-30 y accesos.
Cambios en activación de los escenarios
También hay cambios en la entrada en vigor de los escenarios que se activan en función de la contaminación. Así, el Escenario 1, que entraba en vigor tras dos días consecutivos alcanzando el nivel de preaviso, se activará ahora cuando se supere un solo día dicho nivel de preaviso. En este escenario se informa a la población y los organismos implicados, y queda limitado a 70 km/hora la velocidad en la M30 y los accesos a la ciudad.
El Escenario 2, que hasta ahora se activaba tras 3 días de preaviso, dos de aviso o 3 de preaviso mas uno de aviso, se activará cuando se superen dos días de nivel de preaviso o 1 del nivel de aviso. Cuando entre en vigor, además de las medidas del escenario 1, se activan las alertas de salud ambiental y se prohibirá aparcar a los vehículos de no residentes en las plazas del SER (Servicio de estacionamiento regulado) de toda la ciudad. Estarán exentos de las restricciones de aparcamiento: los residentes en su barrio; los vehículos de mudanzas, diplomáticos u oficiales, los vehículos de alquiler si el conductor está presente, los destinados a personas con movilidad reducida, los que tengan el distintivo de «cero emisiones» (eléctricos, de pila de combustible o emisiones directas nulas). Tampoco estarán afectados los vehículos prestadores de servicios esenciales: bomberos, salvamento y protección civil, policía, agentes de movilidad, ambulancias y asistencias sanitarias o los de los prestadores de servicios básicos de agua, gas, electricidad. También podrán aparcar las unidades móviles de producción y transmisión audiovisuales y los titulares de autorización de comerciales e industriales del SER.
El Escenario 3, que se activará con dos días consecutivos de aviso en vez de con tres como hasta ahora, añade a estas medidas la restricción de circulación por las calles del interior de la M30 en un 50 por ciento. Se prohibirá el tráfico de coches con matrícula par los días pares del mes, y de los que tengan matrícula impar los días impares. Las excepciones a esta restricción serán las motocicletas y ciclomotores, así como los vehículos de alta ocupación (con tres o más pasajeros) y los de cero emisiones (eléctricos, híbridos, etc).
El Escenario 4, el más restrictivo, ampliará las medidas de los niveles anteriores al perímetro de la M30, esto es, se prohibirá circular por la M30 a los vehículos con matrícula par los días pares y a los vehículos con matrícula impar los días impares. La totalidad del parque móvil municipal, salvo los servicios públicos, dejará de funcionar en horario laboral, a excepción de los vehículos de cero emisiones. En cuanto a los taxis, en este punto se recomendará la no circulación de taxis libres, salvo Ecotaxis y Eurotaxis, en el interior de la M30. Se habilitarán las plazas azules del SER como paradas del servicio, que se unirán a las paradas disponibles, para facilitar la espera de viajeros. Tras recogerlos, podrán circular con total normalidad.
